Milijarda eura poticajnih sredstava

Glavni grad Austrije jedna je od najbogatijih metropola i regija Europe, ali mu je ipak pošlo za rukom da od EU-a dobije supstancijalna poticajna sredstva za inovativne projekte. U poticajnom razdoblju od 2007. do 2013. Beču su na raspolaganju sredstva u ukupnom iznosu od 1,0538 milijardi eura. Od toga nacionalni udio iznosi 336,5 milijuna eura.

Magistratski odjel 27 (MA 27) i Europska služba agencije za gospodarstvo

Svim sredstvima i planovima Bruxellesa u Beču upravlja specijalni odjel za EU, Magistratski odjel 27- „Europski poslovi“ unutar gradske uprave i Europska grupa bečke agencije za gospodarstvo.

Za "Gradske subvencije" je osnovan Odjel za urbanizam, s pododijelom za "Međunarodne programe" i "Međunarodnu suradnju". MA 27 nije zadužen samo za projekte Europske unije, već je postao kompetentan centar za osnovna pitanja EU-a. Isto tako i za poticajna sredstva, razvoj gospodarstva, tržišta rada i tehnologije, za pitanja energije te područje komunalnog zbrinjavanja. MA 27 djeluje i kao savjetništvo EU-a za države Europske unije u Srednjoj i Istočnoj Europi.

Europska skupina bečke agencije za gospodarstvo brine o konkretnom tijeku postavljanja i odobravanja zahtjeva za  poticaje Europske unije te daje savjete kako se i u kojoj mjeri firme u makroregiji Beča mogu dobiti novčana sredstva iz Bruxellesa. Također sve više savjetuje službe u susjednim istočnoeuropskim zemljama. Europska skupina također vodi Ured u Bruxellesu.

Enterprise Europe Network

U okviru nove inicijative bečka Agencija za gospodarstvo je proširila svoj servis za poduzeća na europska pitanja i sredinom 2008. osnovao Enterprise Europe Network (EEN). Mreža EEN-a je prezentirana kao infocentar za firme u pogledu svih pitanja vezanih za EU. Tu se mogu dobiti informacije o projektima Europske unije, isto kao i informacije o poticajnim sredstvima, mogućnostima financiranja, pravnim aspektima i međunarodnoj suradnji. Od toga bi naročito trebala profitirati mala i srednja poduzeća. Time za njih se na unutrašnjem tržištu Europske unije otvaraju mogućnosti širenja, te da pomoću inovativnih projekata ostanu konkurentni u cijeloj Europi.

Od 1982. godine bečka Agencija za gospodarstvo poduzećima nudi opširnu europsku službu. Novoj mreži EEN-a pripada već više od 600 informativnih kancelarija i organizacija. Bečka Agencija za gospodarstvo godišnje pruža podršku za više od 900 poduzeća kod pitanja iz raznih područja Europske unije.
Bečka Agencija za gospodarstvo: www.wirtschaftsagentur.at

Stotine bečkih projekata EU

Ako se  saberu sve ideje o projektima EU-a razvijene i ostvarene u Beču od pristupanja Austrije Europskoj uniji 1995., rezultat su stotinjak pokrenutih i ostvarenih projekata. MA 27 o njima izvještava opširno i detaljno na webserveru Grada Beča pod naslovom "Program Europske teritorijalne suradnje (ETS) 2007 - 2013 - prekogranična suradnja". Tamo se pruža pregled prekograničnih programa iz strukturnih fondova EU-a sa susjednim zemljama Češke, Slovačke i Mađarske (s posebnim linkovima), te kalendarom 12 odabranih, reprezentativnih projekata i raznim filmovima, koji pružaju uvid u prekogranične EU-projekte i subvencioniranih regionalnih kooperacija (RECOM). Također se na ETS-portalu pružaju servisne informacije o projektima, terminima, mogućnostima predaje i downloada. Također se tamo nalaze kontakt-podaci ETS-tima.

Bečki server projekata kao uzor

Ovi servisi sa svim projektima na internetu se može pogledati pod: http://www.wien.gv.at/wirtschaft/eu-strategie/eu-foerderung/etz/, http://www.wien.gv.at/wirtschaft/eu-strategie/eu-foerderungen/etz/projekte/index.html kao i http://eu.wien.at/index.php?m1 active=1. Stranica može biti posebno interesantna zemljama iz Europske unije. Servis može dati poticaj raznim projektnim idejama koje Bruxelles financira sredstvima za unapređenje, a dovoljno je da se bečke ideje prilagode vlastitim planovima.

Poticajna sredstva EU: poticajno razdoblje od 2007. do 2013.

Ciljevi: Jačanje konkurentnosti, odstranjivanje regionalnih nedostataka, poboljšanje infrastrukture.

Ukupna poticajna sredstva (programi u kojima sudjeluje Beč): 750 milijuna eura. Nacionalno učešće se razlikuje od projekta do projekta, a ukupno iznosi 91 milijun eura. Stopa sudjelovanja financiranja iznosi do  85%.

Četiri težišne poticajne oblasti:

I: Bečko gospodarstvo i razvoj grada - jačanje regionalne konkurentnosti i integrativni razvoj grada - Cilj 2 Beč
II: Beč i bliža granična regija - Cilj "Europska teritorijalna suradnja (ETZ)" SK-AT / AT - CZ / AT - HU 2007 do 2013
III: Beč i Srednja Europa /Jugoistočna Europa - Program CENTRAL EUROPE & SOUTHEAST-EUROPE - Cilj "Europska teritorijalna suradnja (ETZ)"
IV: Suradnja na području cijele Europe - Cilj "Europska teritorijalna suradnja (ETZ)" međuregionalni programi suradnje.

Makroregionalizacija Europe: Novi koncept i model

Europska Unija od prije nekoliko godina prati nov Makroregionalizacija Europe: Novi koncept i model Europska Unija od prošle godine prati nov koncept međuregionalne suradnje: razvoj mikroregija. Europska Unija želi stvaranjem konkurentnih regija uspješnije savladati izazove procesa globalizacije. Prioritete pri tome imaju radna mjesta, inovacija i razvoj. Trenutačno se raspravlja o tome, ne bi li taj koncept trebao služiti kao model za cjelokupnu buduću politiku subvencioniranja Europske Unije. 

Baltičko more - Dunav - Crno more

Trenutačno se za razdoblje 2007.-2013 raspravlja o 13 programa. Kao prvi model predstavljen je strategija za prostor Baltičkog mora. Krajem 2009. uslijedila je strategija za Dunavski prostor koja bi trebala biti zaključena 2012.-2013. Osim toga razvija se i strategija za prostor Crnog mora koja uključuje opskrbu Europe energijom, tj. naftom i zemnim plinom. Projektima Baltičko more, Dunav i Crno more zasada se daje prednost.

Nema potrebe za novim sredstvima ni novim zakonima

Načelno sve inicijative za markoregije imaju tri smjernice iz Bruxelles: nema potrebe za novim sredstvima, novim zakonima ni novim institucijama. Dapače, njihov cilj je da se markoregije razvijaju putem koordinacije postojećih mreža. Prije svega preko takozvanih „Contact Points" (kontakt-točaka) koje veće postoje u tim mrežama. Bruxelles je ipak za svaki od ovih subvencijskih programa najavio „upravnu strukturu“, pa i za novu dunavsku strategiju, i to u obliku efikasnog i fleksibilnog tehničkog tajništva, nadopunjenog regionalnim kontaktnim centrima.

Bečka koordinacija subvencijskih mreža Europske Unije

Direkcija regionalna politika Europske komisije u Bruxellesu ima ovlast za izrađivanje te primjenu strategija za makroregije. Austrija i njene savezne pokrajine su u uredu saveznog kancelara stvorile koordinacijsku platformu u koju su uključene gradski i općinski savezi kao i socijalni partneri. Sve informacije se mogu dobiti na web-stranici  Austrijskog Zavoda za prostorno planiranje (ÖROK). Magistratski odjel MA 27 - "Europski poslovi" mjerodavan je za Beč. Taj ured funkcionira i kao domaćin „Point Vienne“ te „INTERACTA“-  platforme stručnjaka Europske Unije. Oboje koordinira MA 27 preko svog sjedišta stručnog tijela. Tu postoje između ostalog različite ponude (seminari/wokshopovi, savjetovanje, izgradnja i širenje profesionalnih mreža, priručnici, studije).

Radna zajednica podunavskih zemalja

Podunavske su se zemlje davno prije nove Dunavske strategije EU-a sjedinile u zajedničkoj međuregionalnoj inicijativi: Radnoj zajednici podunavskih zemalja (ARGE), koja otad financira opširnu mrežu kontakata i kooperacija. Zajednica je osnovana 1990., nakon pada Berlinskog zida. Beč je na 15. godišnjicu pada. 2005. po prvi put bio sjedište Radne zajednice. Radna zajednica Podunavskih zemalja je stvorila poznate projekte poput DonauHanse (kooperacija podunavskih gradova) ili projekte poput CUPA-e (primjereno i moderno urbanističko planiranje u budućnosti). Beč je sjedište i u radnom krugu Prometa i plovidbe (TINA Vienna Urban Technologies & Strategies GmbH). Sredinom svibnja 2010 se u bečkoj gradskoj vijećnici u sklopu konferencije predsjednika vlade slavila 20. godišnjica osnivanja Radne skupine. Beč je predsjedao tim tijelom od 2010-2011. Radna zajednica podunavskih zemalja trenutačno pojačava napore da Dunavska strategija EU-a bude okrunjena uspjehom.

Programi umrežavanja, pomoću kojih će se izgraditi i širiti nove europske markoregije poput onih za dunavski prostor, raznoliki su i već etablirani. Beč i tu ima vodeću ulogu. Nekoliko primjera:

Mnogobrojni programi mreža EU-a

Program umrežavanja „INTERACT“ je jedno od većih u EU-u, pomoću kojih Bruxelles koordinira i primjenjuje projekte transnacionalnih kooperacija. „INTERACT“ uglavnom zapošljava stručnjake, koji savjetuju i pomažu te davaju dokumente na raspolaganje. Proračun za 2007-2013 iznosi 34 milijuna eura. „INTERACT“ financira pet europskih ureda, među njima tajništvo u Bratislavi i četiri nadležna centra („Points“) od kojih se jedan nalazi u Beču.

„Central Europe“ sa sjedištem u Beču

Beč ima bitnu ulogu u dosad najvećem programu potpore EU-a za Srednju Europu, „Central Europe“. Beč je već u ljeto 2007, u natjecanju s Njemačkom, Poljskom i Češkom, uspio udomiti upravno tijelo i tehničko tajništvo programa „Central Europe“ za subvencionirano razdoblje 2007-2013.  Ciljevi su inovacija, mobilnost, okoliš i konkurentnost. „Central Europe“ obuhvaća osam zemalja članica s oko 200 milijuna stanovnika (Austrija, Njemačka, Poljska, Češka, Slovačka, Mađarska, Slovenija i Italija). Beču stoje za upravljanje programom 19,6 milijuna eura na raspolaganju. Program je financiran s oko  300 milijuna eura. Čak i regije izvan granica Srednje Europe, poput zapadne Ukrajine.

„INTERREG“ - međuregionalna, transnacionalna kooperacija Inicijativa

Potporni program „Central Europe" protekao je iz jedne prijašnje značajne inicijative zajednica nazvanoj „INTERREG“ i koja se bavila prekograničnom, transnacionalnom, međuregionalnom suradnjom. U razdoblju 2007.-2013. traje program u okviru cilja „Europska teritorijalna suradnja“ (ETZ). Program pripada, kao i „Regionalna konkurentnost“ ili „Zapošljavanje“, među najvažnije ciljeve politike subvencioniranja Europske Unije.

„Centrope“ - prekogranično umrežavanje

Iz opsežne inicijative subvencioniranja „INTERREG“ nastali se i drugi prekogranični projekti, koje su usto omogućile etabliranje guste mreže kontakata i suradnji u široj okolici Beča. Tome pripada prije svega 2003. osnovana inicijacija „Centrope“ Srednja Europa. Ona povezuje savezne pokrajine Beč, Donja Austrija i Gradišće, kao i Južna Moravska, zapadna Slovačka i zapadna Mađarska sa 6-8 milijuna stanovnika (ovisno o vrsti popisa stanovništva). Prema EU-u je „Centrope“ regija u koja se najviše razvija i raste. Osim toga su važne i manje mreže prekogranične kooperacije koja je prisutna na čitavom području Beča. U razdoblju 2007.-2013. traje više programa prekogranične suradnje između Austrije i njenih susjeda. Grad Beč u prekograničnoj suradnji sa Slovačkom funkcionira kao odgovorna uprava (predstavljena preko magistratske direkcije MA 27).