Виена има в австрийския конституционен и административен устройствен ред двойна функция: град със собствен статут и същевременно федерална провинция.

Федерално конституционно устройство

Самата Австрия е федерална държава. Това означава, че Република Австрия е съюз между цялостната държава с типично републиканско-демократична конституция и общо девет федерални провинции, включително Виена, които заема ясно изразена федерална позиция. При това съществува принципно разпределение на властите за изпълнение задачите на държавата и тези на деветте федерални провинции. Техните самостоятелни и независими една от друга компетенции са ясно уредени в конституцията.

Михаел Хойпл от 1994 г. е кмет на Виена; "ратхаусман" е символ на града

Принципът на разделение на властите гарантира, че законодателството, администрацията и съдебната власт могат да работят във всички инстанции и на всички нива независимо една от друга.

Кметът на Виена е същевременно и министър-председател на провинцията

В качеството си на кмет (както е във всички общини и градове в Австрия) ръководителят на Виенското кметство стои начело на градското правителство, а освен това е и висш представител на една федерална провинция, т. е. министър-председател (ландесхауптман).

Кметът стои начело на общинската администрация и е председател на Магистрата. На негово подчинение са изпълнителните градски съветници в качеството им на ръководители на административните групи към Магистрата, 23-та председатели на районни общински съвети и всички служители в общината. Той представлява град Виена навън.

Министър-председателят на провинцията стои начело на провинциалното правителство и е непряк носител на федералното управление. Той се избира от провинциалния парламент (ландтаг) и полага клетва върху конституцията пред федералния президент. Министър-председателят изпълнява следните задачи: представлява провинцията и препраща законодателните решения на ландтага на федералното правителство. В качеството му на член на провинциалното правителство на министър-председателя е поверена върховната административна дейност на провинцията. В това отношение той отговаря пред ландтага в качеството си на непряк носител на федералното управление на федералното правителство. Провинциалното правителство избира свой член за заместник на министър-председателя. Във Виена тази функция изпълняват двамата заместник-кметове.

Избор на заместник-кметове

По отношение избора на заместник-кметовете трябва да се отбележи, че един от тях трябва да е от партията с най-много места в Общинския съвет. Втората по брой на местата партия излъчва другия заместник-кмет, ако е спечелила най-малко 1/3 от местата в Общинския съвет (т. е. най-малко 34 места).

Градски парламент и парламент на федерална провинция в едно

От тази уредба произтича двойната структура на управлението на австрийската федерална столица: Виена има не само градски, но и провинциален парламент. Първият се нарича Общински съвет, а вторият - ландтаг. Двойна функция има и правителството: това на града се нарича Градски сенат, а това на федералната провинция Виена - провинциално правителство.

Стоте виенски депутати също изпълняват двойна функция - те биват избирани едновременно за градския и за провинциалния парламент т. е. за Общинския съвет и за ландтага като съвместяват и двата мандата. Това означава, че те са депутати същевременно на града и на провинцията.

Администрацията на столицата, т. н. Магистратът, изпълнява във Виена също така и функцията на служба на провинциалното правителство.

Първата копка за строежа на проектираната от Теофил фон Ханзен сграда на парламента е направена на 2 септември 1874 г.

Общинско председателство – Градски съвет – Градски сенат

Общинският съвет избира и Председателство, което същевременно би могло да се определи като общинско правителство. Този орган подготвя всички решения, които са в компетенциите на Общинския съвет. Освен това Председателството има отделни компетенции в областта на администрацията. В градовете със собствен статут, каквато е Виена това е Градски сенат.

Кмет

Кметът също се избира от Общинския съвет; той отговаря пред Общинския съвет по въпросите от своята компетенция, а по отношение на задачите от възложените правомощия - пред съответните държавни органи, на които е подчинен и обвързан с указания.

Конституциите на провинциите предвиждат съставът на провинциалното законодателство да се ориентира по съотношението на представените в ландтага партии. Поради тази уредба правителствената система на провинциите е изградена на пропорционален принцип (система на т. н. концентрирани правителства).

Общинска служба – Градска служба – Магистрат

Общинската служба е административен и изпълнителен орган на общината, който (в подчинение на кмета и Общинския съвет) се грижи за дейността на общината.
В градовете Общинската служба се нарича „Градска служба“, а в градовете със собствен статут, каквато е Виена - Магистрат.

Съгласно действащото разпределение на задачите във Виена в момента има осем административни групи, ръководени от съответния изпълнителен градски съветник. Понастоящем административните групи обхващат общо 70 отдела на Магистрата, както и предприятията: Обединение Виенски болнични заведения, Виенски жилища, Виенски музеи, Електроснабдяване и газоснабдяване на Виена и Виенски холдинг. Магистратската дирекция и Управление ”Контрол”, както и 19-те районни съвета на Магистрата не са подчинени на изпълнителен градски съветник.

В качеството си на градска община Виена e политически окръг, разделен на общо 23 общински райони. Те имат собствени районни парламенти с известни компетенции. Ръководят се от избрани председатели на районните общински съвети.

Виенският Градски сенат

Кметът стои начело на Градския сенат - това е виенското градско правителство. Негови членове са кметът и избраните по пропорционалната система градски съветници. Директорът на Магистрата участва в заседанията и има право да внася предложения. Кметът председателства Градския сенат и го свиква на заседания.
Предложенията, които обсъжда Градският сенат, предварително се обработват от компетентните изпълнителни градски съветници. За участие в заседанията на Градския сенат, които не са публични, могат да бъдат привлечени членове на Общинския съвет, председатели на районни общински съвети, или други (компетентни) личности.

Съгласно устройствения правилник на град Виена броят на градските съветници трябва да е най-малко 9 и най-много 15. В него е записана една особеност, а именно че не всички членове на Градския сенат, т. е. на Виенското градско правителство, са длъжни да имат ресор. Освен изпълнителни градски съветници може да има и градски съветници ”без портфейл”, които имат право на глас в Сената, но нямат правомощия в Магистрата, т. е. не ръководят административна група.

Кметството е построено от 1872 до 1883 г. по проектие на Фридрих фон Шмид в стил неоготика. Тук се намират служебните помещения на виенския кмет, на правителството на града и провинцията както и на множество отдели

Избор на членовете на Градския сенат

Градските съветници се избират от Общинския съвет по пропорционалната избирателна система. Това означава, че местата на всяка партия в Сената се определят съобразно местата, които е получила в Общинския съвет. По-долу е изложена процедурата за определяне броя на градските съветници, избора на градските съветници, на заместник-кметовете и на изпълнителните градски съветници.

Разпределение на местата в Градския сенат

Разпределението на местата в Градския сенат се извършва по метода Д’Онт. Това гарантира, че партиите, които са спечелили места в Общинския съвет, ще бъдат съответно представени и в Градския сенат. Във връзка с организационната уредба, а именно, че броят на членовете на градския Сенат трябва да бъде най-малко 9 и най-много 15, съществува възможност за образуване на “едноцветни” или “коалиционни” градски правителства.

Правомощия на Градския сенат

Градският сенат взима решения по важни административни въпроси (по отношение на персонала, на проекти на града и т. н.) и обсъжда всички въпроси, по които Общинският съвет трябва да вземе решение. Във връзка с работата на финансовата комисия в компетенциите на Градския сенат влизат проверката и консултации по предварителните финансови разчети (бюджета) и финансовия отчет на общината. Освен това Градският сенат прави предложение за избора на изпълнителни градски съветници, избира магистратския директор, изпълнява репрезентативни функции в различни случаи, дава съгласие за внасяне на жалби в Административния или Конституционния съд и се произнася по отношение на компетенциите на комисиите на Общинския съвет (ако съществува съмнение). Градският сенат (както и кметът) имат извънредно правомощие (съгласно чл. 98 от Устройствения правилник), т. е. те могат по неотложност да отменят решения на Общинския съвет или на някоя от неговите комисии.

Избори за Общински съвет от 10 октомври 2010 г.

Право на глас имаха 1 144 510 души, подадени бяха 774 079 гласа, от тях 754 938 валидни и 19 141 невалидни. Общо с подадените по пощата 122 865 гласове избирателната активност беше 67,63%, което в сравнение с изборите през 2005 г. представлява увеличение от 6,83%. Австрийската социалдемократическа партия (АСП) получи 44,34% от гласовете. Със своите 25,77% Австрийската партия на свободата (АПС) стабилно заема второто място. Австрийската народна партия претърпя загуби и получи едва 13,99%, Партията на Зелените получи 12,64%. Затова АСП има 49 места в Общинския съвет, АПС 27, АНП 13 и Зелените 11 мандата. Единствената партия, която спечели места в сравнение с прдишните избори, е АПС (+14), другите партии загубиха много мандати (АСП-6, АНП-5, Зелените-3). Останалите партии не спечелиха достатъчно гласове, за да влязат в градския парламент. В Австрия право на глас имат лицата над 16 години. Най-вероятно Общинският съвет ще работи до есента на 2015 г.